一九三六年从三月下旬到九月中旬，由北向南渐渐并入中国版图的南北朝鲜省开始在东北政府社会建设部和内政部官员的努力下开始一点一点地从被战争破坏的废墟上接手后重建。广大朝鲜农民在东北政府进行的大规模“土地改革”运动中开始拥有了属于自己的土地；朝鲜的工人们也开始进入在朝鲜半岛上如雨后春笋般拔地而起的一栋栋各型工厂内开始生产民用物品和军用物资，他们的酬劳是数倍于日本人给的薪水。最广大的朝鲜基层工农百姓的民心在东北政府的一系列强力而果断的怀柔政策下得到实惠后开始倾向东北。“朝鲜族和汉族平等，都属于中华民族的一员”这种极能被朝鲜民众接受的平等思想也在东北宣传部的大力宣传下渐渐渗入他们的心底，三千万朝鲜人不再是日本人占领的殖民地的“皇民”，而是中华民国的国民。

　　在张学良的安排下，朝鲜王室成员被妥善地集中安排居住在平壤一处，朝鲜国王高宗李熙（原先他已经被日本殖民当局废为了昌德宫李王）明智而顺从地服从了这种安排，继续过着衣食无忧的日子；当然他们已经被剥夺了全部权力，仅仅是朝鲜王朝的最后的象征和东北政府拉拢朝鲜民心的工具。朝鲜中上层的政府官员、原军队将领只要基本没有做过反抗东北军的事情和没有给日本人为虎作伥欺压自己同胞的，大多数成为了朝鲜南北两省汉族和朝鲜族共治的军政高层，东北民事议会堂中也相应多了南北朝鲜省的朝鲜族代表席位；而那些以前借着日本人势力死心塌地助纣为虐鱼肉百姓被朝鲜老百姓恨咬牙切齿的大大小小“韩奸”，纷纷被抓捕后基本在朝鲜各大省市闹市区公审，罪大恶极的统统处决，这些让饱受其荼毒的朝鲜百姓在拍手称快的同时也更加地心向东北政府。

　　朝鲜族那些有声望的民主人士、知识分子东北统治当局也尽力拉拢，以崔南善、金道泰、宋相焘、申采浩、金东仁等为首的大批朝鲜著名思想家、文学家、社会活动家纷纷欣然接受了东北政府的邀请，进入新建立的朝鲜文化部门和省政府中就职，为朝鲜族的解放和建设事业工作。当然了，以金九为首的“大韩民国流亡政府”等一批不服从东北政府统治继续在国际上摇旗呐喊闹独立或者求助国联等国际组织和列强帮助朝鲜独立的组织，统统被东北政府宣布为“分裂中国国土和中华民族的分子”而给予严厉打击，其中金九于1936年11月8日在上海街头被东北军情局特工刺杀。

　　在国际上“和平人士”和国内国民政府的反对声中，东北政府在朝鲜半岛上的统治势力开始扎根。大量的原东北本土民众在东北政府鼓励下纷纷进入南北朝鲜省定居

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