年已经有115条收费公路已经得到国家路桥局的批准，不过大多都是接近的中小城市之间和城市链接周围村镇的道路，真正的主干道还是落在政府的肩膀上，这对于政府来说压力很大。”阿方索指出收费公路的一个缺陷。

　　然而这个缺陷偏偏是西班牙人为造成的，难道西班牙不知道引入民间资本会轻松吗？

　　不，他们都知道。但是谁叫西班牙多山，内陆经济相比沿海经济差，造成工期的困难和资本吸引力的降低。如果让那些商人投资公路，他们肯定都会想办法绕过内陆的城市，或者说他们会只修到港口经济辐射到的部分内陆城市。然而这样做，却不符合西班牙高层的政治和经济意图。

　　自从西班牙王位战争后，马德里位居西班牙中部，成为全西班牙的政治中心，然而马德里缺乏作为一个大国首都普遍的条件，它不临海，也没有大河能运用航运进入海洋。王畿地区经济落后十分不符合作为君主中央集权的需要。考虑到王畿所在的卡斯蒂利亚地区的经济问题，这才有国家自己下场的公路刺激计划，发展以首都为核心的内陆经济圈。

　　如果让阿方索评价，算是达到差强人意的水平。

　　“陛下是有什么解决方法吗？”内政大臣阿拉达伯爵认为国王会突然提出这个问题，显然对方已经有了草案。

　　“嗯，商人不愿意投资经过内陆的公路，归根结底还是因为他们所盈利不足以他们的报酬。我有意捆绑一些有价值东西配合公路建设，来吸引民间的资本。”阿方索说道，“而我认为最能吸引这些商人的，就是让他们可以强制购入公路需要的200英尺土地和获得每1英里两侧6平方英里以内的土地的购买权来支持公路建设，从而让这些商人有了收益的着力点。”

　　阿兰达伯爵顿时眼睛亮了一下，这不是在动土地产权吗，作为贵族，阿兰达伯爵可是清楚的知道《托罗法》的存在，是贵族保障自己地位的手段。只不过他长期和伏尔泰书信交流，和百科全书派的大臣一样，都十分厌恶这个限制生产资料的法律，本来他准备等着那些土地税让那些转型失败的贵族自己主动放弃，但是没想到国王已经准备小试牛刀。毕竟200英尺土地算是小的，再来6平方英里以内的土地也是垄断购买权，需要经过土地拥有者的同意才行。

　　而这个办法，也是阿方索经过深思熟虑。《托罗法》的修改，必须要贵族自己主动提出。而要让那些贵族主动放弃，就必须让他们看到土地自由化后的好处，就比如他们卖出土地，就可以获得足够的财富。有足够财富的他们，就可以投资新的领域，比如那些日后转型的贵族可以投资工厂，或者购入更多的土地经营资本主义式的大农场，当然也是给予那些已经面临经营的困难的贵族打开一个解决自己困境的大门，毕竟土地税对于贵族阶级的冲击可是实实在在存在的，转型成功的贵族可不是多数。

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